發(fā)布時間:2023-05-25 19:05:21
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中新社昆明5月25日電 題:從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興,中國式現(xiàn)代化如何惠及世界?
——專訪當代中國與世界研究院院長于運全
作者 熊佳欣
改革開放以來,中國脫貧攻堅工作成績顯著,2020年徹底消除絕對貧困,農(nóng)村貧困人口累計減少9899萬人。2021年,中國提出全面推進鄉(xiāng)村振興,全力鞏固脫貧攻堅成果。消除絕對貧困后,中國的鄉(xiāng)村振興之路面臨哪些挑戰(zhàn)?中國探索出了一條怎樣的實踐路徑?中國邁向鄉(xiāng)村振興的有效實踐為全球減貧事業(yè)帶來了什么?中國式現(xiàn)代化如何推動世界發(fā)展繁榮?
日前,當代中國與世界研究院發(fā)布智庫報告《從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興:中國的實踐路徑和世界意義》。當代中國與世界研究院院長于運全接受中新社“東西問”獨家專訪,深入解讀報告,解答以上問題。
現(xiàn)將訪談實錄摘要如下:
中新社記者:消除絕對貧困后,中國的鄉(xiāng)村振興之路面臨哪些挑戰(zhàn)?
于運全:減貧治理是一項長期系統(tǒng)工程。在中國,鄉(xiāng)村建設(shè)貫穿減貧治理工作始終。當前,中國已全面消除絕對貧困,然而在鄉(xiāng)村振興之路上仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
首先,農(nóng)村脫貧人口中的老年人、殘疾人、孤寡人群等生理性弱勢群體與社會性弱勢群體,不僅自身經(jīng)濟發(fā)展能力薄弱,往往還存在家庭經(jīng)濟保障困難等問題,面對重大疾病、自然災害、突發(fā)意外事故等情況,將長期存在返貧致貧的潛在風險。
其次,中國仍面臨地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題。脫貧后,西部鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)、起步速度、延展深度相對落后,一定程度上依賴中央財政支持政策和轉(zhuǎn)移支付的傾斜。如何在推進共同富裕中提升區(qū)域自我發(fā)展能力成為新的挑戰(zhàn)。
2021年10月,陜西省榆林市榆陽區(qū)常樂堡村湖羊養(yǎng)殖基地,檢測實驗室的工作人員進行采樣。該基地帶動5000戶農(nóng)戶種草、1000戶農(nóng)戶養(yǎng)殖脫貧。韓海丹 攝
此外,解決相對貧困是當前的主要課題。解決相對貧困的目標要求更高、對象范圍更廣、致貧原因更復雜、動態(tài)性更強。而隨著全球數(shù)字化進程的推進,數(shù)字鴻溝成為加深貧困的原因之一,解決農(nóng)村相對貧困又出現(xiàn)新的壓力。
中新社記者:為應對這些挑戰(zhàn),中國探索出一條怎樣的實踐路徑?已取得哪些成效?
于運全:中國減貧治理事業(yè)的穩(wěn)步推進,不僅得益于國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來的廣闊機遇,更有賴于中國政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的科學統(tǒng)籌規(guī)劃。從鞏固拓展脫貧攻堅成果到全面推進鄉(xiāng)村振興,中國實施連續(xù)穩(wěn)定的政策措施,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑有力保障,形成了適合國情的“DREAM”實踐模式,即防返貧動態(tài)監(jiān)測(Dynamic Poverty Prevention)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)支持(Rural Industry Support)、東西部協(xié)作(East-West Paired Assistance)、搬遷居民社會融入(Assimilation of Relocated Residents)、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化(Modernization of Rural Governance)。
防返貧動態(tài)監(jiān)測鞏固減貧成果。中國通過低收入農(nóng)村居民自主申報信息、農(nóng)村基層干部精細化上門排查等方式,形成了鎮(zhèn)、村、組全覆蓋的監(jiān)測網(wǎng)格體系。2022年,65.3%的監(jiān)測對象已消除返貧風險,其余均落實了幫扶措施,有效防范了區(qū)域性、系統(tǒng)性、規(guī)模性返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2021年6月,北京街頭的“全面小康”花壇吸引游客拍照。胡慶明 攝